黨中央高度重視世界一流企業(yè)建設。黨的十九大明確提出培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，十九屆五中全會再次強調(diào)加快建設世界一流企業(yè)。

對標先進提升管理，是建設世界一流企業(yè)的重要手段和前提。

國務院國資委黨委書記、主任郝鵬指出，要“以卓越管理夯實世界一流，進一步加強管理體系和管理能力建設，強化信息化、智能化管理，不斷增強企業(yè)盈利能力和市場競爭力，形成一批以內(nèi)涵型發(fā)展引領(lǐng)質(zhì)量效益提升的領(lǐng)軍企業(yè)。”

2020年起，國務院國資委決定在中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)開展對標世界一流管理提升行動。為推動對標世界一流管理提升行動走深走實，國資委開展管理“三個標桿”創(chuàng)建行動，從基層企業(yè)、專業(yè)對標領(lǐng)域和企業(yè)集團三個層面，深入挖掘管理能力突出、特點鮮明和影響力較強的企業(yè)典型，選樹出200個標桿企業(yè)、100個標桿項目和10個標桿模式，切實發(fā)揮標桿引領(lǐng)示范作用。

9月8日，國資委在國家開發(fā)投資集團有限公司召開對標世界一流管理提升現(xiàn)場推進會，落實國企改革三年行動決策部署和對標提升行動工作安排，總結(jié)交流優(yōu)秀管理標桿的做法經(jīng)驗，對深入開展對標提升行動進行再部署、再推進。國資委副主任翁杰明出席會議并講話。他表示，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高政治站位，深刻認識開展管理標桿創(chuàng)建的重要意義。要深化“三個標桿”創(chuàng)建，堅持抓好基礎管理、管理創(chuàng)新、體系建設和文化培育等重點任務，培育一批體系完備、能力突出、達到或接近世界一流管理水平的國有重點企業(yè)；更加注重運用先進管理方法、優(yōu)化管理流程、深化組織變革和推進機制創(chuàng)新，打造一批高效協(xié)同、效益突出的管理項目；切實在系統(tǒng)集成、融合創(chuàng)新和深化提升上狠下功夫，形成一批影響力大、示范性強、引領(lǐng)帶動能力突出的優(yōu)秀管理模式。中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)要全力以赴、狠抓落實，深入細致抓好管理標桿創(chuàng)建行動，充分發(fā)揮管理標桿的示范引領(lǐng)作用，推動對標世界一流管理提升行動再上新臺階、取得新成效。

對于該活動的意義和作用，專家學者和與會企業(yè)負責人給予了高度評價。

“企業(yè)的健康發(fā)展，離不開管理的持續(xù)提升。國投成立26年來，在每一個發(fā)展階段，都根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，不斷調(diào)整優(yōu)化集團的管控體系”。國投黨組書記、董事長白濤在會上表示，沒有一流的管理，就沒有一流的企業(yè)，國投目前正在積極探索構(gòu)建戰(zhàn)略管控、財務管控和運營管控相結(jié)合的新的管控模式，以適應新形勢、新政策和新要求，“努力用三個五年的時間，到 2035 年建成世界一流資本投資公司。”

中國人民大學商學院院長毛基業(yè)認為，對標分析是最重要的管理工具之一，既能夠讓企業(yè)找到創(chuàng)新的方向，也能發(fā)現(xiàn)與行業(yè)最佳實踐的差距和企業(yè)自身的短板，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

中國管理研究國際學會(IACMR)主席、北京大學經(jīng)濟與管理學部副主任張志學表示，“三個標桿”創(chuàng)建行動不僅有助于深化國有企業(yè)改革，也有助于揭示承載歷史使命的大型復雜企業(yè)的組織管理規(guī)律。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長王永貴說，本次活動涌現(xiàn)出的一批以“強芯、賦智、轉(zhuǎn)型、融合”等為代表的優(yōu)秀標桿企業(yè)、標桿高端項目和標桿卓越模式特別值得中國學者進一步挖掘和提煉，值得更多的企業(yè)管理者學習與借鑒。

創(chuàng)建標桿企業(yè)：堅持與時俱進，優(yōu)化管理成效

管理是企業(yè)永恒的主題。

一直以來，寶鋼集團一直是我國鋼鐵行業(yè)的佼佼者，在內(nèi)部管理方面積極探索，積累了豐富經(jīng)驗。中國寶武組建以來，通過實施一系列兼并重組，粗鋼產(chǎn)量已跨過億噸大關(guān)，制造基地分布在山西、重慶、安徽、廣東等全國各地，企業(yè)內(nèi)部管理格局發(fā)生了明顯變化。

為適應新形勢，按照國資委要求，中國寶武旗下的核心企業(yè)寶鋼股份自我加壓，選擇韓國浦項、日本制鐵、沙鋼集團、方大特鋼、華菱鋼鐵、三鋼集團以及萬華化學等國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)作為對標對象，走出去實地走訪。

寶鋼股份董事長鄒繼新率隊赴方大特鋼開展對標找差學習交流

寶鋼股份總經(jīng)理、黨委副書記盛更紅表示，通過對標學習，寶鋼股份依靠智慧制造升級及大數(shù)據(jù)應用賦能，借鑒“軍種+戰(zhàn)區(qū)”的矩陣式管理架構(gòu)開展系列基層組織變革，實現(xiàn)了基層組織“由科層制的金字塔組織向網(wǎng)絡型組織轉(zhuǎn)變”的革命性突破與扁平化、網(wǎng)絡化、大跨度管理。

通過管理提升，寶鋼股份的管理手段與時俱進，基本建成了從原料進廠到成品出廠全程貫通的智能化產(chǎn)線群，實現(xiàn)工序生產(chǎn)、銷售、研發(fā)環(huán)節(jié)高度智慧化整合，“黑燈工廠”高效穩(wěn)定運行。

與寶鋼股份類似，寧波舟山港集團立足全省海港一體化改革大局和“一體兩翼多聯(lián)”的沿海港口發(fā)展新格局，大力實施“對標世界一流管理提升行動”。一是打好“對標牌”，確立以國際化為導向的目標（指標、任務）管理體系；二是打好“改革牌”，提升以一體化為重心的資源管理效率；三是打好“創(chuàng)新牌”，構(gòu)筑以數(shù)字化為支撐的業(yè)務管理平臺。

寧波舟山港集團黨委書記、董事長毛劍宏介紹說，通過以上舉措，舟山港企業(yè)構(gòu)筑起以數(shù)字化為支撐的業(yè)務管理平臺，成為全國港口企業(yè)中首家全程“無紙化”企業(yè)，一流強港建設成效顯著。寧波舟山港成為“一帶一路”重要樞紐和中國南方海鐵聯(lián)運第一大港。寧波舟山國際航運中心的新華·波羅的海指數(shù)排名從2015年的第23位升至2021年的第10位。

航空工業(yè)集團西安飛行自動控制研究所全面構(gòu)建技術(shù)與管理流程融合的正向研發(fā)體系、分級推拉結(jié)合的生產(chǎn)運營管控體系、“產(chǎn)業(yè)型”服務保障體系、自主化的管理信息化體系，以體系化支撐推動企業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)從傳統(tǒng)研究所向技術(shù)驅(qū)動的全價值鏈高科技企業(yè)轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)建標桿項目：堅持問題導向，加快推進轉(zhuǎn)型

標桿項目是企業(yè)在運營管理、信息化管理、風險管理、財務管理等專業(yè)管理領(lǐng)域，以及重點業(yè)務、重大工程等項目建設運營中的優(yōu)秀典型，對解決項目管理中的管控不力、運轉(zhuǎn)不暢、效率不高等痛點堵點問題具有重要價值。本次入選的100個標桿項目，深刻把握專業(yè)管理的內(nèi)在規(guī)律，聚焦項目建設運營中的難點問題，探索出了一系列好做法好經(jīng)驗。

206所是我國導彈發(fā)射和發(fā)射控制技術(shù)的骨干研究所。管理提升活動以來，206所圍繞軍工企業(yè)創(chuàng)新成果多，但成果轉(zhuǎn)化效率不高， 創(chuàng)新體制機制不完善等痛點難點問題，積極推動改革實踐，探索出一套行之有效的內(nèi)部創(chuàng)業(yè)與量化激勵管理方法。

航天科工黨組成員、副總經(jīng)理魏毅寅介紹說，206所在政策引導下，以問題為導向，積極推動科技管理機制創(chuàng)新改革，探索“成果知本券”“創(chuàng)業(yè)合伙人制度”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)接力棒”等新機制新模式，打通成果轉(zhuǎn)化收益和紅利分享鏈路，職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情高漲。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，國藥集團中國生物推行“戰(zhàn)時機制”，優(yōu)化項目決策執(zhí)行流程，在科研立項、工程建設項目審批、資金使用決策等方面根據(jù)實際快速反應、高效推動，改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，形成了上下暢通、高效運轉(zhuǎn)的應急響應機制，在新冠疫苗研發(fā)創(chuàng)新的賽道上跑出中國速度。

為解決集團IT團隊資源分散、協(xié)同成本高等問題，廣汽集團建立“統(tǒng)一組織、兩級架構(gòu)”組織體制，在集團數(shù)據(jù)信息本部統(tǒng)一指揮下，對所屬企業(yè)數(shù)字化團隊實施集中管理，有效發(fā)揮規(guī)模效應和聚合效應，有力推動集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)建標桿模式：堅持總結(jié)提煉，提升輻射能力

管理提升無止境。

在多年的實踐中，一批國有企業(yè)探索創(chuàng)造了諸多行之有效的管理經(jīng)驗，為帶動國有企業(yè)整體管理水平提升發(fā)揮了重要作用。如上世紀60年代初，“兩參一改三結(jié)合”的“鞍鋼憲法”，全面激發(fā)了企業(yè)領(lǐng)導、職工和技術(shù)人員的積極性；上世紀90年代初，“模擬市場核算，實行成本否決”的“邯鋼經(jīng)驗”，促進了企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，樹立市場意識。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步深化發(fā)展，對國有企業(yè)的管理能力和手段不斷提出更高的要求。應時而變，因企施策，國有企業(yè)在實踐—總結(jié)—指導實踐—再總結(jié)的道路上不斷前行。

國投成立26年來，根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，不斷調(diào)整優(yōu)化集團的管控體系。1996年，國投按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，構(gòu)筑了母子公司的管理架構(gòu)。2002年，初步建立起市場化的體制機制。2009年，國投在經(jīng)營管理活動中全面推行要素管理。2014年成為國有資本投資公司改革試點以來，國投開展了分類授權(quán)、股權(quán)董事、職業(yè)經(jīng)理人制度、國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管理等一系列的管理改革。

本次入選的10個標桿模式，堪稱新時代國有企業(yè)管理理念、管理方法、管理成果的綜合集成和集中體現(xiàn)。

比如，去年以來，國投推進了“強總部”職能優(yōu)化改革，進一步完善了集團管控體系，初步形成了一套適應國有多元化資本投資公司特點的“5M”管控模式。“5M”管控模式是“以價值創(chuàng)造為核心，以協(xié)同管理共創(chuàng)價值，以全面風險管理保護價值，以投資管理發(fā)現(xiàn)價值，以投后管理提升價值，以退出管理實現(xiàn)價值”的涵蓋股權(quán)全生命周期的價值管理體系。

國投黨組成員、副總經(jīng)理陽曉輝說，這套體系以“集團化、專業(yè)化、差異化、市場化”為原則，以“總部、子公司、投資企業(yè)”三級管理架構(gòu)為載體，以“要素管理、分類授權(quán)、流程把控”為依托，是國投多年探索和實踐的成果。

中核集團則探索總結(jié)了“六大控制七個零”的管理模式，即進度控制、投資控制、質(zhì)量控制、安全控制、環(huán)保控制、保密控制；進度零超期、投資零超概、質(zhì)量零事件、安全零事故、環(huán)保零超標、保密零泄密、廉潔零問題。

“該理念立足核工業(yè)實際，既考慮單個項目管理要求，又從整體角度進行項目群管理設計，是中核集團工程管理工作的核心理念。”中核集團黨組成員、副總經(jīng)理申彥鋒說，“六大控制七個零”管理模式發(fā)端于使命任務，以核工業(yè)重大工程項目為土壤，是中核集團企業(yè)文化的重要組成部分。

對標世界一流管理提升活動開始以來，中國華能借鑒臺塑精益管理方法，將精益化與智能化相融合，探索形成了以“劃體系、定機制、搭模型、建平臺、立標準”為核心內(nèi)容的“五步三化”精智管理模式，顯著增強了運營能力、創(chuàng)新能力和風險防控能力。

華能江西清潔能源公司高龍山風電場

中國華能黨組成員、總會計師王益華說，該模式已在華能系統(tǒng)全面推廣，取得了積極成效，為能源電力企業(yè)加快低碳、綠色、創(chuàng)新、智慧發(fā)展，探索了一條行之有效的新路徑。其中，僅華能江西分公司加強單元成本管理，近三年就累計降本增效超過6億元，利潤總額從700多萬增長到7個多億，資本保值增值率提高了10.7個百分點。

根據(jù)國有企業(yè)改革三年行動重點任務考核方案，到今年年底前，對標提升清單目標完成率要達到80%、重要分子公司要實現(xiàn)全覆蓋，確保取得實際效果。翁杰明要求，“各企業(yè)要全力以赴、狠抓落實，推動工作再上新臺階，向黨中央、國務院交上一份滿意的答卷。”

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